「摘要」福建省地處我國東南沿海，海洋資源豐富、海洋經(jīng)濟(jì)活躍，是海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要孕育地和發(fā)源地，被確立為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份、“海絲核心區(qū)”和“一帶一路”倡議的重要樞紐。本文結(jié)合福建實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求和農(nóng)發(fā)行金融服務(wù)的現(xiàn)實(shí)功能，分析當(dāng)前農(nóng)發(fā)行服務(wù)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的現(xiàn)狀，從增強(qiáng)金融服務(wù)的導(dǎo)向性、專業(yè)性和實(shí)效性等方面探討高質(zhì)量服務(wù)“海上福建”建設(shè)的路徑與對策。
「關(guān)鍵詞」海洋經(jīng)濟(jì)?海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略?金融服務(wù)
福建是海洋資源大省，也是海洋經(jīng)濟(jì)大省，具有突出的山海優(yōu)勢，海洋、海灣、海島、海峽，關(guān)系到福建的興衰和未來發(fā)展，賦予了福建向海發(fā)展的巨大潛力。作為全省唯一一家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)發(fā)行福建省分行牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“大食物觀”和海洋強(qiáng)國重要論述的精神要義，以服務(wù)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略為核心，以“福海貸”系列產(chǎn)品為支點(diǎn)，以打造“藍(lán)色銀行”品牌形象為目標(biāo)，做好經(jīng)略海洋大文章，努力探索符合福建海洋經(jīng)濟(jì)特色的政策性金融發(fā)展之路。
一、農(nóng)發(fā)行服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義
（一）服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略是踐行習(xí)近平總書記“大食物觀”和海洋強(qiáng)國重要論述的必然要求
福建“八山一水一分田”，人多地少，耕地資源更少，糧食自給率低，但有著豐富的森林和海洋資源。習(xí)近平總書記在福建工作期間，率先提出倡導(dǎo)大食物觀，要求“耕海牧漁”，強(qiáng)調(diào)念好“山海經(jīng)”，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，打造海洋半壁江山，創(chuàng)造了寶貴的思想財富、精神財富和實(shí)踐成果。習(xí)近平總書記高度重視海洋強(qiáng)國建設(shè)，他指出，面向海洋則興、放棄海洋則衰，國強(qiáng)則海權(quán)強(qiáng)、國弱則海權(quán)弱，強(qiáng)調(diào)“要把海的文章做好”“像重視耕地一樣重視海域，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓海洋開發(fā)”“既要靠海、吃海，又要養(yǎng)海、耕?！?，開發(fā)海洋“聚寶盆”。因此，服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略是金融工作政治性的鮮明體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述的方向所指、使命所在。
（二）服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略是支撐中央、福建政策落地的具體體現(xiàn)
在中央層面，近年來，國家海洋局發(fā)布《進(jìn)一步支持福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)的若干意見》，支持福建深入實(shí)施海洋強(qiáng)省和生態(tài)省戰(zhàn)略，增強(qiáng)引領(lǐng)示范效應(yīng)。人民銀行、國家海洋局等八部委專門印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu)，支持海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展。國家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的通知》，確立福州、廈門為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。在福建層面，近年來，福建省陸續(xù)出臺《金融支持福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《福建省海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等政策，推進(jìn)海洋開發(fā)利用、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。2024年，人民銀行福建省分行等五部門出臺《關(guān)于開展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項性行動》，支持金融機(jī)構(gòu)深度融入福建山海田農(nóng)業(yè)資源開發(fā)建設(shè)。同年7月，福建召開推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會議，為更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融優(yōu)勢，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
（三）服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略是適應(yīng)外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的現(xiàn)實(shí)需要
習(xí)近平總書記指出，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。海洋經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)，放眼未來，海洋開放合作正日益成為推動發(fā)展的重要力量。福建是海上絲綢之路的東方起點(diǎn)，是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，作為中國對外開放的重要窗口，福建擁有明顯的外向型經(jīng)濟(jì)特征。2023年，福建省外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到15193.2億元人民幣，同比增長33%，顯著高于全國平均水平，福建海洋國際合作前景廣闊，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的地位和優(yōu)勢凸顯。金融服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略、支持福建“向海圖強(qiáng)”，加大力度建設(shè)“海上福建”，對促進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大對外開放、對臺交流意義重大。
（四）服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略是對標(biāo)農(nóng)發(fā)行履職要求的實(shí)際行動
2018年，國家海洋局和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合出臺《關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》并簽訂《促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，提出要構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策性金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)體系。2023年，農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施意見》，明確加大力度支持福建海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2024年，福建分行出臺《信貸支持海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略工作規(guī)劃（2024-2025年）（試行）》，要求充分發(fā)揮政策性金融力量，高質(zhì)量服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略。同年6月，農(nóng)發(fā)行在吉林長春召開了建行以來首次服務(wù)國家糧食安全工作會議，明確了“全糧、全鏈、全行、全力”的“四全”發(fā)展思路，為更好踐行“大食物觀”、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)提供了新指引、新方向。
二、農(nóng)發(fā)行服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的現(xiàn)狀分析
（一）福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀
1.發(fā)展資源條件優(yōu)渥。福建省海域可開發(fā)資源空間大，具有得天獨(dú)厚的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。海域面積13.6萬平方公里，海岸線長度3752公里，約占全國1/6，居全國第2位，淺灘區(qū)面積超6000平方公里，共有海島2200多個，大小港灣125個，其中深水港22處，能直接滿足5萬噸以上船舶進(jìn)出港的天然深水良港7處、占全國1/6，可建萬噸級以上泊位的深水岸線210.9公里，居全國首位。同時，福建是全國海上風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)之一，年均風(fēng)速超過9米/秒，海上風(fēng)電年均可利用小時數(shù)達(dá)3500-4000小時。
2.發(fā)展推力持續(xù)加碼。34年前，時任福州市委書記的習(xí)近平同志極具前瞻性地提出“海上福州”戰(zhàn)略。擔(dān)任福建省省長期間，習(xí)近平同志提出把水產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)培育。2021年3月，習(xí)近平總書記來閩考察，明確指出要壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)。錨定海洋強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，福建先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的意見》《加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021-2023年）》《福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專項規(guī)劃》，堅持科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活海，堅定走陸海統(tǒng)籌、以海強(qiáng)省的寬闊道路，建設(shè)更高水平的“海上福建”，由海洋資源大省向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)。
3.發(fā)展布局逐步優(yōu)化。近年來，福建遵循“一帶兩核六灣多島”的總體布局，立足海峽、海灣、海島等比較優(yōu)勢，堅持陸海統(tǒng)籌、灣港聯(lián)動，以海帶陸、以陸促海，統(tǒng)籌陸地、海岸、近海、遠(yuǎn)海資源開發(fā)，建設(shè)廈門國際集裝箱干線港、福州羅源、江陰國際深水大港，打造沿海地區(qū)對臺貿(mào)易通道和重要出?？?，福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、沿海綠色石化基地初具雛形，海洋工程裝備制造基地、船舶修造產(chǎn)業(yè)基地日益完善，形成了各具特色、協(xié)同發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
4.發(fā)展勢頭強(qiáng)勁有力。福建高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢在海洋、潛力在海洋、希望在海洋。2023年，福建海洋經(jīng)濟(jì)總量近1.2萬億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重約22%，規(guī)模連續(xù)9年居全國第三位，水產(chǎn)品總產(chǎn)量890萬噸，占全國總量1/8，居全國前三，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、海水養(yǎng)殖種業(yè)規(guī)模居全國首位，水產(chǎn)品出口額繼續(xù)保持全國第一。海上牧場方面，遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量多年保持50萬噸以上，遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力位居全國前列；臨海工業(yè)方面，近年來5個化工園區(qū)總計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3747億元，同比增長19.9％；濱海旅游方面，累計培育省級“水鄉(xiāng)漁村”休閑漁業(yè)基地269個。截至2023年底，福建省累計共有10018家海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)，同比增長16.45%，海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)注冊資金共計3273.13億元，同比增長6.33%。
（二）農(nóng)發(fā)行服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略現(xiàn)狀
1.服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略成果成效。近年來，福建分行積極布局服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大政策性金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)力度。截至2024年8月末，累計審批海洋類貸款129筆、金額294.21億元。一是改善海岸基礎(chǔ)設(shè)施。支持港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施類項目24個、累放金額63.11億元。二是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。支持海域退養(yǎng)項目4個，累放金額36.6億元，改善水域環(huán)境質(zhì)量。三是促進(jìn)海洋養(yǎng)殖發(fā)展。支持深海漁場及海上牧場項目10個、累放金額37.47億元。四是推動海洋能源運(yùn)用。支持海洋清潔能源項目2個、累放金額7.48億元，有效開發(fā)利用風(fēng)能資源。五是扶持海洋漁業(yè)企業(yè)。累計發(fā)放貸款40.51億元，扶持36家實(shí)體企業(yè)發(fā)展，提升龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，支持水產(chǎn)品精深加工，推動海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略短板不足。一是支持力度還有待加大?！昂Ｓ颉毙刨J資源開發(fā)不充分，海洋類貸款占比僅為農(nóng)地、林地類貸款的1/4，潛力空間有待挖掘。二是支持領(lǐng)域還有待拓展。海洋類業(yè)務(wù)支持領(lǐng)域主要集中在沿岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對深海、遠(yuǎn)洋的支持力度還亟待提升，產(chǎn)業(yè)鏈方面主要集中在漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，鏈條延伸不夠，一二三產(chǎn)融合還有待拓展。三是服務(wù)水平還有待提升。對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展方向缺乏深入研究，對海洋方面的信貸業(yè)務(wù)探索不夠、創(chuàng)新不足，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的專業(yè)程度有待提升，原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和支持模式未能充分滿足新形勢下的市場需求。
三、農(nóng)發(fā)行服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的路徑建議
（一）聚焦戰(zhàn)略定位，增強(qiáng)金融服務(wù)導(dǎo)向性
1.樹牢大食物觀，助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)?！薄Ｒ劢怪С趾Ｑ螽a(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。一產(chǎn)方面，聚焦現(xiàn)代海洋漁業(yè)，加大支持“牧?！薄@水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力支持水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)發(fā)展工廠化育苗、智能化生態(tài)繁育，積極支持傳統(tǒng)養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級，打造綠色、有機(jī)、健康的漁業(yè)品牌；圍繞海洋牧場建設(shè)，大力支持漁排升級改造、多營養(yǎng)層級養(yǎng)殖，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二產(chǎn)方面，聚焦海洋新興產(chǎn)業(yè)，加大支持“興?！薄@海洋新質(zhì)生產(chǎn)力方向，積極支持海洋生物制品、海洋功能性食品、新型海洋生物原料等成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)及利用。三產(chǎn)方面，聚焦現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，加大支持“親?！薄@“海洋+文化”“漁業(yè)+旅游”，大力支持福建海絲文化旅游示范區(qū)建設(shè)，積極支持漁文旅融合發(fā)展，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)融合，助力打造“休閑漁業(yè)+”模式；支持依托漁港綜合體的陸域魚鮮餐飲、濱海休閑漁村等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及依托深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備的海上觀光發(fā)展。
2.賦能設(shè)施提升，助力“基建耕?！?。要統(tǒng)籌把握陸地與海洋兩個方面的資源空間，聚焦涉海的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位、立體化支持“耕?！?，提升海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化水平。一方面支持從海岸到海洋，在海岸上圍繞數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展方向，重點(diǎn)支持“一帶一路”互聯(lián)互通工程，大力支持“絲路航運(yùn)”“數(shù)字絲路”建設(shè)、港口碼頭現(xiàn)代化建設(shè)，支持水產(chǎn)品交易集散平臺、骨干冷鏈物流基地打造、漁產(chǎn)品園區(qū)數(shù)字化改造提升。在海洋上圍繞“海風(fēng)”變綠能，大力支持海上風(fēng)電項目，助力大型央企、省企延伸建成海上風(fēng)電基地，支持市縣國企、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參與風(fēng)漁融合、漁光互補(bǔ)、智慧海上基礎(chǔ)設(shè)施等，促進(jìn)綠色能源有效利用。另一方面支持從近海到遠(yuǎn)洋，在近海上圍繞漁港高新開發(fā)區(qū)建設(shè)，大力支持港區(qū)道路、卸漁區(qū)、交易區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè)、升級補(bǔ)強(qiáng)，支持海水淡化技術(shù)運(yùn)用，促進(jìn)淡水資源開發(fā)。積極支持海洋生態(tài)監(jiān)測、海岸災(zāi)害預(yù)警、海底資源探測等平臺建設(shè)，加強(qiáng)對臺風(fēng)等自然災(zāi)害的防范，促進(jìn)海洋資源保護(hù)與開發(fā)利用。支持海洋軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在遠(yuǎn)洋上圍繞遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，扶持遠(yuǎn)洋龍頭企業(yè)提升遠(yuǎn)洋漁船裝備水平，大力支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。支持深海養(yǎng)殖裝備發(fā)展，推動大型智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺、養(yǎng)殖工船等研發(fā)與應(yīng)用推廣。
3.保護(hù)藍(lán)色家園，助優(yōu)“生態(tài)養(yǎng)?！?。要樹立正確的海洋觀，促進(jìn)呵護(hù)和繁榮全人類賴以生存的藍(lán)色家園。一是支持“清?！?，圍繞海灣生態(tài)環(huán)境整治，支持過度養(yǎng)殖退養(yǎng)、入?？谖廴菊?、海岸生態(tài)保護(hù)工程，從源頭上根治污染。圍繞重點(diǎn)海域海漂垃圾清理整治，支持環(huán)衛(wèi)碼頭、海上環(huán)衛(wèi)站的配套建設(shè)，完善垃圾打撈、清理、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置基礎(chǔ)設(shè)施，打造整潔海灘和潔凈海面。二是支持“凈?！保瑖@海洋生態(tài)修復(fù)工程，支持海洋生態(tài)區(qū)的保護(hù)和生態(tài)廊道建設(shè)，持續(xù)開展海灣外來物種整治，支持海域海島的保護(hù)、退草還林、退草還灘，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和海洋生態(tài)服務(wù)功能。三是支持“美?！保瑖@沿灣陸地“生態(tài)圈”綠化美化行動，支持沿海基干林帶、沼澤、紅樹林等濱海濕地建設(shè)，構(gòu)建“海灘-防護(hù)林-濕地”綠色屏障建設(shè)，打造更具韌性的海岸帶綜合防護(hù)體。
（二）緊貼客戶需求，增強(qiáng)金融服務(wù)專業(yè)性
1.推廣專設(shè)產(chǎn)品。立足福建區(qū)域性特征，變優(yōu)勢為勝勢、變特色為品牌，持續(xù)推廣“福系列”品牌信貸產(chǎn)品①，以“福海貸”業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，針對“海上糧倉”、涉?；A(chǔ)設(shè)施、能源科技、文旅產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)等領(lǐng)域，創(chuàng)新推出“牧海貸”“耕海貸”“興海貸”“凈海貸”“親海貸”5個系列產(chǎn)品，召開政策性金融支持福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略暨“福海貸”產(chǎn)品宣介會，用好公共關(guān)系、傳媒關(guān)系、客群關(guān)系，大力宣導(dǎo)額度、期限、利率三大優(yōu)勢，不斷提升農(nóng)發(fā)行產(chǎn)品競爭力和品牌美譽(yù)度。
2.優(yōu)化信貸政策。以差異化信貸政策服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在貸款品種選擇上，對有資金周轉(zhuǎn)需要的積極投放流動資金貸款，適當(dāng)拓寬中期流貸、循環(huán)流貸支持范圍，對涉海固定資產(chǎn)項目采用中長期貸款給予支持，同時對重點(diǎn)客戶靈活采用組合方式給予支持；在貸款期限上，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行期限長的優(yōu)勢，對資金回報期長的項目適當(dāng)延長期限；在貸款利率上，按照“對標(biāo)同業(yè)、保本微利”的原則，爭取重點(diǎn)地區(qū)、重要客戶、重大項目市場份額，給予政策性銀行利率優(yōu)惠政策；在貸款方式上，靈活采取抵押、質(zhì)押、保證等綜合擔(dān)保方式，對符合條件的項目在制度范圍內(nèi)可采用信用方式或采用單一應(yīng)收賬款質(zhì)押方式；在還款方式上，對中長期貸款，依據(jù)項目現(xiàn)金流的實(shí)際情況，確定合理的還款計劃，適當(dāng)減輕客戶財務(wù)壓力。
3.堅持“四融一體”。堅持融資融智，發(fā)揮政策性金融專業(yè)優(yōu)勢，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)特性，發(fā)現(xiàn)、挖掘、組合現(xiàn)金流，緊盯“海域使用權(quán)”這個寶貴資源，借鑒農(nóng)發(fā)行在農(nóng)地、林地等方面的成功案例，打通“資源-資產(chǎn)-資金”轉(zhuǎn)換路徑，使模式創(chuàng)新成為業(yè)務(wù)發(fā)展“驅(qū)動力”。堅持融商融情，堅持“政府所需、企業(yè)所盼、農(nóng)發(fā)行所能”，把“從0到1”“伴您成長”的理念貫穿服務(wù)客戶始終，發(fā)揮營業(yè)機(jī)構(gòu)延伸縣域的優(yōu)勢，開展“深入黨政、深入基層、深入客戶、深入項目”活動，主動送政策、送服務(wù)上門，從項目的對接、策劃、推進(jìn)、評審，全過程做好服務(wù)。
4.提升服務(wù)質(zhì)效。堅持以客戶為中心，開展“一點(diǎn)接入、全省響應(yīng)”行動，按照“哪里提需求、哪里給服務(wù)”原則回應(yīng)客戶需求，省市縣三級行辦貸一體化、扁平化、規(guī)范化，各部門協(xié)同聯(lián)動、會商協(xié)作，對“福海貸”業(yè)務(wù)開通綠色通道，對重點(diǎn)客戶、重大項目、資金需求緊迫的倒排工期、限時辦貸，必要時開通綠色通道、實(shí)施平行辦貸，加大辦貸環(huán)節(jié)時效的監(jiān)測通報力度。以滿足貸款投放和客戶需要為前提，合理設(shè)置貸前條件、嚴(yán)格落實(shí)貸款管理，同時確保風(fēng)險可控、項目可行、資金可用。
5.建立長效機(jī)制。搭建常態(tài)化政銀企對接機(jī)制，以專班運(yùn)作、融資顧問、黨建共建等路徑，打造資源聚合、文化融合、程序契合、工作聯(lián)合的合作共同體。著重加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、海洋漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)系，以項目會商、政銀座談、戰(zhàn)略合作為契機(jī)，全面掌握涉海項目規(guī)劃、前置項目融資設(shè)計，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)項目清單化、清單落地化。建立健全重點(diǎn)客戶需求跟進(jìn)工作機(jī)制，及時掌握客戶的最新訴求和意見建議，解決影響客戶滿意度的突出問題。
（三）強(qiáng)化支撐保障，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)效性
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子“主力軍”作用，落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和班子成員分工協(xié)作，到政府企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)，積極推廣“福海貸”產(chǎn)品、宣導(dǎo)信貸政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省級分行發(fā)揮“牽引器”作用，抓好金融服務(wù)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的統(tǒng)籌推動、督促落實(shí)，建立“福海貸”產(chǎn)品營銷成效統(tǒng)計臺賬，定期通報營銷對接、項目推進(jìn)、貸款投放進(jìn)展情況。加強(qiáng)海洋行業(yè)分析、解決基層反映困難，及時調(diào)度有效信息，做好政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客戶幫扶機(jī)制，形成全行上下服務(wù)福建海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的工作合力。
2.堅守合規(guī)辦貸。聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在金融支持涉海項目的過程中，嚴(yán)守“三條紅線”，不突破農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)邊界、不新增政府隱性債務(wù)、不違規(guī)支持涉海商業(yè)性房地產(chǎn)項目。始終堅持“依法合規(guī)經(jīng)營”的理念，把好項目準(zhǔn)入關(guān)口，堅決杜絕存在突破底線或者有擦邊可能的項目，嚴(yán)禁準(zhǔn)入有重大風(fēng)險信號、信用狀況不佳的企業(yè)。堅持守土有責(zé)，強(qiáng)化合規(guī)意識和風(fēng)控教育，落實(shí)內(nèi)外部規(guī)章要求，提升防范化解風(fēng)險能力，確保辦貸管貸依法合規(guī)，推動穩(wěn)健審慎經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
3.提升隊伍素質(zhì)。組建服務(wù)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略專業(yè)化金融團(tuán)隊，加大涉海項目融資培訓(xùn)力度，切實(shí)提升客戶經(jīng)理政策理解、制度執(zhí)行、辦貸管貸等方面綜合能力，真正讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。組織區(qū)域性海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，開展海洋產(chǎn)業(yè)、海洋基建、海洋生態(tài)等細(xì)分板塊研究分析，推動理論研究向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化?？偨Y(jié)在辦貸過程中的主要措施、創(chuàng)新方式、營銷手段，提煉亮點(diǎn)突出、可借鑒、可推廣的做法，匯編服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)項目案例運(yùn)用手冊，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。
注：
①?“福系列”品牌信貸產(chǎn)品為福建省分行于2023年推出的“福鄉(xiāng)貸”“福糧貸”“福地貸”“福水貸”“福綠貸”“福路貸”“福林貸”“福海貸”等八大“福系列”服務(wù)品牌，致力提升品牌競爭力，全方位推動福建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
