治理黃河,重在保護(hù),要在治理。山東省分行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,增強政治意識,扛起歷史責(zé)任,積極落實總行黨委和省委省政府決策部署,充分發(fā)揮政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”職能作用,賦能黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。2019年以來,累計審批黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款473.7億元,投放貸款279.12億元。截至2020年8月末,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款余額762.5億元,居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。
提升政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
該行始終堅持“政策有所指、服務(wù)有所向”,緊跟國家戰(zhàn)略、發(fā)揮自身優(yōu)勢,注重示范引領(lǐng)、實現(xiàn)強基補短,爭做金融服務(wù)國家戰(zhàn)略的“先鋒隊”“領(lǐng)頭雁”“主力軍”。逐級成立服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”掛帥,統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。組織召開服務(wù)黃河生態(tài)保護(hù)座談會,邀請山東黃河河務(wù)局、住建廳等部門進(jìn)行政策解讀,共同研究融資融智舉措。制定下發(fā)《關(guān)于支持山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》《黃河灘區(qū)脫貧遷建金融服務(wù)方案》,明確支持重點、路徑、優(yōu)惠政策和保障措施,樹立鮮明考核導(dǎo)向,提升金融服務(wù)質(zhì)效。針對全省沿黃9市26縣(市、區(qū)),專題開展“農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)黃河行”活動,高端營銷、逐級對接、跟進(jìn)服務(wù),掀起黃河流域“項目大營銷、客戶大服務(wù)”熱潮,先后對接儲備重點建設(shè)項目76個、融資需求361億元。
▲泰安大汶河雨洪資源綜合利用工程
聚焦重點領(lǐng)域,打造金融樣板
該行牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深度融入國家戰(zhàn)略,加大對農(nóng)村人居、水利、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的信貸支持力度,打造服務(wù)山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的金融樣板。一是服務(wù)黃河灘區(qū)遷建,打造安居樂業(yè)新家園。積極支持灘區(qū)遷建及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投放山東省金融機構(gòu)首筆黃河灘區(qū)遷建中長期貸款,引導(dǎo)政策性資金向灘區(qū)建設(shè)聚攏。目前,已審批黃河灘區(qū)遷建項目11個、貸款45.1億元,有力支持了淄博高青、濟寧梁山等地黃河灘區(qū)遷建項目。二是服務(wù)黃河生態(tài)保護(hù),打造綠色發(fā)展先行區(qū)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把支持黃河生態(tài)保護(hù)放在突出位置,著力打造沿黃綠色生態(tài)屏障,累計向沿黃區(qū)域發(fā)放生態(tài)保護(hù)類貸款24.5億元,積極支持生態(tài)保護(hù)、林業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治等項目,極大地改善了黃河三角洲的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。三是服務(wù)黃河水利建設(shè),打造黃河安瀾示范帶。大力支持引黃灌溉、抗洪減災(zāi)、飲水安全、河道治理、除險加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計向沿黃區(qū)域發(fā)放水利建設(shè)貸款155.2億元,補齊水利建設(shè)短板,助推水利資源共享,保障黃河長久安瀾。四是服務(wù)黃河流域發(fā)展,打造沿黃經(jīng)濟增長極。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、新舊動能轉(zhuǎn)換、“一帶一路”等戰(zhàn)略,重點關(guān)注沿黃縣域糧棉油生產(chǎn)基地、能源基地和區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè),圍繞糧油購銷、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等領(lǐng)域,累計投放各類貸款747.7億元,全力推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
▲高青縣劉春家引黃節(jié)水灌區(qū)工程
協(xié)同融資融智,助推行穩(wěn)致遠(yuǎn)
該行及時跟進(jìn)國家戰(zhàn)略,注重融資融智,采取定制服務(wù),完善保障措施,凸顯農(nóng)業(yè)政策性金融獨特優(yōu)勢。一是建立政銀合作機制。積極參加地方政府成立的黃河保護(hù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時了解地方政府出臺的最新政策要求,搭建與各級政府部門的合作平臺,建立健全從項目對接到落地實施、貸后管理、風(fēng)險處置等全流程工作機制。二是逐級強化專項考核。分解下達(dá)黃河流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)貸款投放計劃,加大貸款營銷儲備、審批、投放考核力度。將黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款納入年度績效考核,層層傳導(dǎo)壓力,提升各級行金融服務(wù)的積極性和主動性。三是不斷完善支持策略。圍繞“助提升”“重治理”“促扶貧”“建新綠”“美鄉(xiāng)村”“快轉(zhuǎn)型”,開展金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提質(zhì)增效、金融服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新等六大行動,廣泛調(diào)研掌實情,制定意見把方向,落實政策促發(fā)展,不斷提高金融服務(wù)的實效性。