中國農業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行自1996年12月28日成立以來,始終堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,貫徹落實黨中央決策部署,認真落實總行黨委工作要求,充分發(fā)揮農業(yè)政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用,以實際行動擦亮“糧食銀行、農地銀行、水利銀行、綠色銀行”特色品牌,為巴渝大地注入源源不斷的金融活水,不斷書寫農業(yè)政策性金融服務鄉(xiāng)村振興新篇章。截至2024年9月末,貸款余額2385億元,全轄機構持續(xù)無不良、無案件、無事故。2011 年,獲中央組織部“全國先進基層黨組織”表彰;2021 年,被市委市政府評為“重慶市脫貧攻堅先進集體”;2017至2022年,連續(xù)六年獲評重慶市銀行業(yè)“最具社會責任金融機構”。
金融支農擔使命 主動作為勇當先
重慶分行始終堅守農業(yè)政策性銀行職能定位,持續(xù)加強對“三農”重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融供給,全力推動鄉(xiāng)村全面振興和強國建設。2005年至今,累放各類貸款約6700億元、重點建設基金289億元、農發(fā)基礎設施基金41億元。
堅持深耕主責主業(yè)。始終把服務國家糧食安全作為首要職責和根本任務,全力保障糧食收儲資金供應,累計投放糧油購銷儲貸款402億元,發(fā)揮收購資金供應主渠道作用。依托農發(fā)行“糧食銀行”品牌優(yōu)勢,搭建糧食產銷對接平臺,為產區(qū)糧食尋找銷路、為本地企業(yè)提供穩(wěn)定糧源,落實糧食“產銷一體化”模式貸款,進一步推動“北糧南運”戰(zhàn)略落地。聚焦耕地、種子兩個要害,加大高標準農田建設、土地綜合整治以及種業(yè)全產業(yè)鏈信貸支持力度,累計投放農地貸款110億元。大力支持重要農產品進口,2006年以來累計辦理國際結算約26億元。聚焦大食物體系建設,支持生豬、牛羊、食糖等重要農產品“穩(wěn)產保供”,累計投放“菜籃子”貸款42億元,推動構建多元化食物供給體系。創(chuàng)新“1+6特色產業(yè)全產業(yè)鏈”和“1+2+N涪農惠農”等信貸模式,破解普惠小微企業(yè)融資難問題,暢通政策性金融服務實體經濟的“毛細血管”。圍繞數字化改革抓創(chuàng)新,在總行“小微智貸”平臺上率先推出應用場景“融擔貸”,向普惠小微企業(yè)投放貸款累計突破3億元。
全力服務國家戰(zhàn)略。今年以來,向成渝地區(qū)雙城經濟圈建設區(qū)域投放貸款351億元,占域內全部貸款投放的87%。向流通體系、冷鏈物流、公路建設等領域投放貸款55億元,支持西部陸海新通道建設擴容提速。向水利、生態(tài)修復和林業(yè)資源等“長江大保護”領域投放貸款115億元,持續(xù)推動成渝雙城經濟圈、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略落實落地。主動融入全市國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設,投放綠色貸款125億元,截至目前,綠色貸款余額765億元,占全市綠色信貸的10%以上。學習運用“千萬工程”經驗,聚焦農村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護治理和農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村“土特產”發(fā)展、農耕文化傳承、基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸、鄉(xiāng)村治理數字化提升等領域,支持榮昌區(qū)古佛山農村產業(yè)融合發(fā)展示范園等重點項目,全面推動美麗鄉(xiāng)村建設。
▲成渝現代高效特色農業(yè)帶“雙昌”合作園項目
聚力完成專項任務。全力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn),2015年以來累計投放精準扶貧貸款782億元,服務帶動建檔立卡貧困人口237.4萬人次,在全市實現精準扶貧貸款余額和占比、易地扶貧搬遷貸款審批投放量、易地扶貧搬遷專項貸款市級公司統(tǒng)貸份額、易地扶貧搬遷專項建設基金份額“四個第一”,堅決當好脫貧攻堅金融“主力軍”。脫貧攻堅勝利收官后,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,截至目前,精準幫扶貸款余額613億元。
服務穩(wěn)住經濟大盤。2015年8月至2016年12月,累計投放重點建設基金7批、金額289億元,支持重點項目506個,覆蓋重慶市所有區(qū)縣。高質高效完成農發(fā)基礎設施基金投放工作,投放基金8億元支持的云陽縣建全抽水蓄能項目成為全國金融系統(tǒng)首個運用政策性金融工具服務穩(wěn)住經濟大盤的典型案例。今年以來,積極服務“三大工程”建設,堅持“政策早解讀、客戶早對接、貸款早審批”,截至 9 月末,累計向全市75個城中村改造項目投放貸款156 億元,投放額位居全市金融機構第一;投放“平急兩用”項目貸款10億元,投放額在全市金融機構排名第二。
▲觀景口水利樞紐工程項目
防控風險保安全 合規(guī)經營促發(fā)展
重慶分行始終把防范化解金融風險放在首位,堅持依法經營、合規(guī)展業(yè),嚴格把控關鍵環(huán)節(jié),嚴守業(yè)務邊界,筑牢合規(guī)底線,資產質量連續(xù)多年在農發(fā)行系統(tǒng)內處于先進行列,為高質量發(fā)展提供堅實保障。
遵循審慎穩(wěn)健理念。準確把握不同時期業(yè)務重點和風險管理要點,堅持執(zhí)行政策制度,堅守合規(guī)操作規(guī)范,將風險防控貫穿信貸業(yè)務發(fā)展全流程。堅持以風險防控為基本約束,認真處理好支持地方發(fā)展與新增政府債務、公益性項目與市場化運作、幫扶困難企業(yè)與防范化解風險、創(chuàng)新發(fā)展與合規(guī)經營、調整信貸結構與發(fā)展效率等關系,堅決不觸碰“三條紅線”,切實做到在風險可控的前提下加快發(fā)展。持續(xù)宣貫農發(fā)行風險合規(guī)文化,扎實推進“法治農發(fā)行”“合規(guī)農發(fā)行”建設,積極推進“兩基”建設,推動形成“人人事事講合規(guī)、時時處處防風險”的良好氛圍。
始終堅持制度先行。以開展“風險隱患排查治理年、信貸基礎管理強化年、財會運營基礎管理提升年、內控合規(guī)管理鞏固年”四項活動為抓手,加強制度執(zhí)行,突出對“四不”問題的整治,下決心對存量屢查屢犯問題“清零”,推動各條線履職能力全方位提升。創(chuàng)新“星級行”管理模式,科學設置年度創(chuàng)建管理重點任務清單和獎勵條件清單,開展“奪五星、夯兩基”行動,促進基層行基礎管理水平全面提升。
強化關鍵環(huán)節(jié)管控。注重源頭管理和風險關口前移。對全行大額收貸及季度收息情況進行摸底預判、對接核實,有針對性地開展重點領域、重點客戶風險監(jiān)測,建立風險前瞻性管控督導聯系行包片制度。落實“早識別、早預警、早發(fā)現、早處置”要求,及時排查風險隱患苗頭,縱向發(fā)揮市分行、二級分行、縣級支行三級聯動機制,橫向統(tǒng)籌前中后臺攜手配合,及早介入、妥善解決。
黨建領航聚合力 守正篤行筑根基
黨的十八大以來,重慶分行黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷提升思想建設、組織建設、隊伍建設和紀律作風建設,推動黨建與業(yè)務深度融合取得新成效、邁上新臺階。
全面加強政治建設。全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全行上下政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力持續(xù)提升。修訂“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委前置研究討論事項清單,落實“四同步、四對接”機制,黨委把方向、管大局、保落實的領導作用充分發(fā)揮。堅決貫徹“五個強化”“四個融入”和“地毯式”整改要求,推進巡視整改常態(tài)長效,確保整改成果經得起檢驗。
持續(xù)深入思想引領。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂,認真組織開展歷次黨內集中教育,始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為首要政治任務,用好“第一議題”“三會一課”等基本制度,引導全體黨員干部用新思想武裝頭腦、指導實踐。依托微信公眾號等平臺,開設宣傳專欄、開展權威解讀、組織線上答題等,構建全方位、多層次、立體式理論學習的生動局面。
著力夯實組織建設。構建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,建立5個基層黨委、59個基層黨支部,確保黨的組織全覆蓋。創(chuàng)新“四工程、十抓手”黨建工作方法,連續(xù)四年開展全面從嚴治黨推進年、深化年、強化年、夯實年活動,深入推進支部標準化規(guī)范化建設,開展“雙優(yōu)”黨組織評選表彰,突出黨建與業(yè)務深度融合,不斷推動基層黨建質效雙升。有序開展基層黨支部換屆選舉,對后進黨組織開展幫扶,著力打造堅強有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新實施“繁星計劃”和“英才培養(yǎng)計劃”,加大對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,激勵年輕干部奮勇爭先、奮發(fā)有為,努力培養(yǎng)人才隊伍。
持續(xù)營造嚴的氛圍。壓緊壓實“兩個責任”。把黨風廉政建設納入全行工作總體布局,定期召開黨風廉政建設形勢分析會,研判形勢、緊盯問題。堅決筑牢廉潔防線。把違反中央八項規(guī)定精神典型問題與中央巡視整改一體推進。深入推進“一創(chuàng)四講”清廉文化建設推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,同步開展“清廉理念銘我心”等行動,常態(tài)化開展警示教育,定期通報典型案例,紀委書記帶頭講廉政教育專題黨課,大力營造尊廉、崇廉、守廉的文化氛圍,引導全行干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。
征程萬里闊,奮斗正當時。站在新的起點上,重慶分行將始終堅守職能定位,堅定不移地走中國特色金融發(fā)展之路,凝心聚力、砥礪前行,持續(xù)為重慶高質量發(fā)展提供優(yōu)質金融服務,堅決履行農業(yè)政策性銀行的社會責任和使命擔當。