為全面貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，落實人民銀行、銀保監(jiān)會等部委有關(guān)工作要求，日前，農(nóng)發(fā)行出臺《關(guān)于做好供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作的意見》，全面部署供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)工作，進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。
《意見》指出，供應(yīng)鏈金融指從供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體出發(fā)，運用金融科技手段，在真實交易背景下，構(gòu)建供應(yīng)鏈核心企業(yè)與上下游企業(yè)一體化的金融供給體系和風險評估體系，提供系統(tǒng)性金融解決方案，從而快速響應(yīng)上下游企業(yè)結(jié)算、融資、財務(wù)管理等綜合需求，進一步降低企業(yè)成本、提升產(chǎn)業(yè)鏈各方價值。農(nóng)發(fā)行要進一步提高做好供應(yīng)鏈金融的認識，切實認識到做好供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措、全面推進鄉(xiāng)村振興的有效途徑和實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，將供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)作為提升綜合服務(wù)能力、推動創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手抓好抓實。
《意見》要求，農(nóng)發(fā)行要堅守政策性銀行定位，嚴守“三農(nóng)”邊界，積極穩(wěn)妥推動供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
一是聚焦主責主業(yè)。要立足職能定位，保持戰(zhàn)略定力，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有序推進，確保供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)開展不脫農(nóng)離農(nóng)。
二是實現(xiàn)融合發(fā)展。要依托現(xiàn)有產(chǎn)品推出新業(yè)務(wù)模式，可通過中短期產(chǎn)品延伸支持大型購銷、加工、物流類核心企業(yè)的上游生產(chǎn)采購和下游零售、配送等；通過中長期和短期產(chǎn)品延伸支持項目發(fā)包、投資類核心企業(yè)在項目建設(shè)運營中的施工方、承包方和供貨商等。
三是提升服務(wù)質(zhì)效。對由核心企業(yè)提供擔保的上下游企業(yè)，納入核心企業(yè)統(tǒng)一授信；對市場價格波動幅度小、庫存整體可控的物資型供應(yīng)鏈上游業(yè)務(wù)核心企業(yè)，可適當采用信用貸款方式；對資金供應(yīng)鏈的節(jié)點企業(yè)，根據(jù)項目可行、風險可控程度，可實行質(zhì)押折率彈性管理。
四是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。要規(guī)范創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式，有序推進資金供應(yīng)鏈模式，積極發(fā)展物資供應(yīng)鏈模式，創(chuàng)新開辦線上供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，穩(wěn)步開展保理業(yè)務(wù)。
五是加強風險防控。要嚴把企業(yè)準入關(guān)，擇優(yōu)支持主業(yè)突出、市場競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、支農(nóng)成效顯著的供應(yīng)鏈企業(yè)。要將核心企業(yè)作為風控重點，探索構(gòu)建核心企業(yè)風險度量評價辦法，實現(xiàn)對核心企業(yè)精準有效的全流程風險管理。同時，要加強組織領(lǐng)導，強化科技支撐，加大營銷力度，做好培訓宣傳，促進供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
下一步，農(nóng)發(fā)行將接續(xù)出臺供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作層面規(guī)章制度，指導全行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)做好供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作。（孫金霞，《農(nóng)村金融時報》公眾號）
